Архивы являются важной частью общества и государства, хранителями прошлого и источниками исторической памяти. История архивной службы Новгородской области началась 100 лет назад – 24 июня 1919 г. был создан Новгородский губернский архив, уполномоченным Главархива по Новгородской губернии был назначен Михаил Валерианович Муравьёв.

В 1920–1930-х гг. основным содержанием деятельности новгородского архива являлось собирание, систематизация, учет и научное описание архивных материалов. Обследованию и учету подвергались, прежде всего, архивы дореволюционных учреждений Новгородской губернии: канцелярии губернатора, жандармского управления, монастырей и т. д. В сентябре 1921 г. было создано новгородское бюро Комиссии для собирания и изучения материалов по истории Октябрьской революции и истории РКП(б) (истпарт). С этого времени начинается сбор и хранение партийных документов. Несмотря на произошедшие административно-территориальные преобразования на Северо-Западе РСФСР и изменения ведомственной принадлежности архивных учреждений, новгородские архивисты провели в довоенный период большую работу по обеспечению сохранности документов, организации выставок и публикации тематических сборников.

Поступательное развитие архивов было прервано Великой Отечественной войной 1941–1945 гг. Большую часть архивных документов не успели эвакуировать. Во время оккупации Новгорода многие документы погибли, а часть их была вывезена немецко-фашистскими захватчиками в Ригу. Ущерб, нанесенный архивному фонду, был большим. В 1944 г., после создания Новгородской области, Новгородское отделение (филиал) Ленинградского областного архива было преобразовано в Государственный архив Новгородской области (ГАНО). В полностью разрушенном войной Новгороде сотрудникам архива предстояла кропотливая и трудная работа по систематизации, учету, научному описанию сохранившихся архивных документов, в т. ч. возвращенных из Риги и Казахстана, выделенных из государственных фондов страны.

14 июня 1946 г. был создан областной партийный архив. Архив формировался на основе документов, выделенных из Ленинградского партархива, сектора Института истории партии Ленинградского горкома ВКП(б), филиала ИМЭЛ при ЦК ВКП(б), а также других архивов: ГАНО, Псковского и Калининского партархивов и др.

В 1950–1980-е гг. архивная служба Новгородской области достигла значительных успехов. После завершения упорядочения возвращенных архивных документов, архивы Новгородской области начали вести большую научно-публикаторскую и выставочную работу. Были изданы многочисленные сборники документов и очерки. Совершенствовалась система научно-справочного аппарата: составлялись справочно-информационные издания и внутриархивные справочники, включающие в себя систему каталогов, обзоры документов, межфондовые указатели, тематические перечни, автоматизированные базы данных. В 1971 г. был издан Путеводитель по фондам ГАНО. В эти годы большое внимание стало уделяться вопросам обеспечения сохранности документов – ремонту архивохранилищ, замене оборудования, реставрации документов и т. д.

Политические изменения, произошедшие в нашей стране в начале 1990-х гг., коснулись и архивных учреждений. В декабре 1991 г. на базе бывшего партийного архива Новгородского обкома КПСС был образован Новгородский областной архив новейшей политической истории. Через год он был переименован в Государственный архив новейшей политической истории Новгородской области (с 2002 г. и по настоящее время – Государственный архив новейшей истории Новгородской области (ГАНИНО)).

В 1990-е – начале 2000-х гг. государственные архивы, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, продолжали работу по совершенствованию государственного учета документов, приему на хранение документов, всестороннему использованию документов в научных целях, исполнению запросов граждан, в т. ч. социально-правового характера.

Сегодня архивная служба Новгородской области это динамично развивающаяся структура, состоящая из двух государственных архивов – ГАНО и ГАНИНО, Центра информационно-технического обеспечения, микрофильмирования и реставрации (ЦИТОМИР) и 22 муниципальных архивов.

Раздел 1. Создание и становление архивной службы на новгородской земле (1919-1944 гг.)

Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» от 1 июня 1918 г. ликвидировалась ведомственная собственность на архивы, существовавшая ранее, и хранящиеся в учреждениях документы были включены в Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ), заведывание которым было возложено на Главное управление архивным делом (Главархив) Народного комиссариата просвещения РСФСР. Все документы, образовавшиеся на территории Новгородской губернии и подлежавшие включению в ЕГАФ, составляли Новгородский губернский архивный фонд (Новгородский губархив) во главе с заведующим, который подчинялся непосредственно Главархиву. Письмом Петроградского отделения Главархива от 24 июня 1919 г. уполномоченным высшего органа управления архивным делом по Новгородской губернии был назначен М.В. Муравьев.

В начале июня 1918 г. ЦК РКП (б) обратился ко всем партийным организациям собирать историко-партийные документы, необходимо было организовать обязательный сбор и хранение документов по истории революции и становлении советской власти. Постановлением СНК РСФСР от 21 сентября 1921 г. была учреждена Комиссия для собирания и изучения материалов по истории Октябрьской революции и истории РКП (истпарт). Новгородское бюро истпарта было организовано в сентябре 1921 г. Его возглавило А.П. Иванов.

Основная работа Новгородского губархива в 1919 г. состояла в обследовании архивов губернии. Из 303 различных ведомств было обследовано 47. Не было средств на концентрацию архивных фондов, а также для оплаты труда постоянных сотрудников. В самом конце 1919 г. Новгородский губархив получил первое помещение – Покровскую башню в Новгородском кремле. В Юрьевом монастыре близ Новгорода была начата организация центрального монастырского архива. К августу 1921 г. на учёте в губархиве числилось 113 архивов (фондов), в том числе 11 архивов церковных организаций, находившихся в одной из церквей Юрьева монастыря.

В августе 1921 г. для заведывания Губернским архивным фондом было организовано Новгородское губернское архивное управление, во главе с заведующим, – на правах подотдела Новгородского губернского отдела народного образования. Документы, поступавшие на хранение в губархив, в соответствии с их составом и содержанием, распределялись по пяти секциям: политической, юридической, военной, историко-культурной и экономической.

Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) от 30 января 1922 г. внес изменения в положение губернских архивных органов. Все архивные учреждения образовывали Центральный архив РСФСР (Центрархив РСФСР), находившийся в ведении ВЦИК. Вместо Главархива было образовано Управление Центрархива РСФСР, подчиненное Президиуму ВЦИК. Новгородское губернское архивное управление с 15 апреля 1922 г. было реорганизовано в Новгородский губернский отдел Центрархива РСФСР (губархив), подчиненный президиуму Новгородского губисполкома.

Весь 1922 г. продолжалась активная работа по сбору и концентрации архивных документов. 3 марта 1922 г. было принято первое постановление президиума Новгородского губисполкома по архивному делу. Постановление запрещало самовольное уничтожение, продажу и выдачу дел из архивов существующих и ликвидированных учреждений.

В феврале 1923 г. в соответствии с утвержденным ВЦИК 20 ноября 1922 г. «Временным положением о губернских архивных бюро» Новгородский губернский отдел Центрархива РСФСР (губархив) был реорганизован в губернское архивное бюро при секретариате президиума Новгородского губисполкома. Майским постановлением 1923 г. губисполком выделил помещения для хранения архивных документов – игуменские покои новгородского Духова монастыря.

Общая структура губархива в 1920-х гг. была следующей: существовало деление архивных фондов на дореволюционные (Исторический архив) и послереволюционные (Архив Октябрьской революции). В составе Исторического архива было учтено 94 фонда, из них разобрано полностью – 62, частично незаконченных – 6. Количество разобранных единиц хранения составляло 33649.

В октябре 1927 г. в связи с районированием Новгородской губернии и образованием на ее территории двух округов, губернское архивное бюро было ликвидировано, и созданы два окружных архивных бюро (окрархива) – Боровичское и Новгородское. По вопросам архивного дела они подчинялись Ленинградскому областному архивному бюро. В 1926 – 1927 гг. под архивохранилища был приспособлен собор Духова монастыря, в 1929 г. – монастырская Троицкая церковь, в 1933 г. – новгородский римско-католический костел Петра и Павла.

Административно-территориальные преобразования внесли изменения и структуру архивов ВКП(б) – истпартотдел губкома ВКП(б) был ликвидирован и образованы в 1928 г. окружные истпарткомисссии при Боровичском и Новгородском окружкомах ВКП (б). 28 июня 1929 г. секретариат Ленинградского обкома ВКП(б) принял постановление о создании Ленинградского отделения Единого партийного архива, куда поступали партийные, комсомольские документы г. Ленинграда и районов Ленинградской области.

В сентябре 1930 г. при ликвидации округов Новгородское окружное архивное бюро было реорганизовано вначале в Новгородское отделение Ленинградского областного архивного бюро, затем в Новгородское отделение Ленинградского областного архивного управления (1932 г.), отделение (филиал) Ленинградского областного архива Управления НКВД СССР по г. Ленинграду и Ленинградской области (1939 г.).

Перед началом Великой Отечественной войны, на 1 июня 1941 г., в четырех архивохранилищах Новгородского отделения Ленинградского областного архива хранилось 5279 архивных фондов с объемом дел 938226. Документы отражали историю Новгородской земли с XIV в. до середины 1930-х гг. С началом военных действий часть документов Новгородского отделения Ленинградского областного архива была эвакуирована в г. Акмолинск Казахской ССР. Документы Ленинградского партийного архива были эвакуированы в г. Челябинск.

За время оккупации Новгорода, которая продолжалась до 20 января 1944 г., архиву был нанесен непоправимый ущерб. Сгорели два архивохранилища – бывший костел и бывшая церковь Троицы Духова монастыря. Погибли полностью 1771 фонд, частично – документы 1031 фонда, общим количеством 278 тысяч дел. Значительный объем документов «царского периода», остававшихся в соборе Святого Духа, был вывезен оккупантами. В Ригу и Берлин было отправлено четыре полных железнодорожных вагона. На ликвидацию последствий войны, реэвакуацию архивных документов, их учет и описание, потребовались годы.

Раздел 2. Государственный архив Новгородской области (1944 – 1991 гг.)

В конце июля 1945 г. в Государственный архив Новгородской области стали поступать документы из Акмолинска и Риги, а в ноябре из Ленинграда. Особенно интенсивно шел процесс реэвакуации документов в 1940 – 1950-е гг. Они поступали из ЦГВИА, ЦГАДА, ЦГАЛИ, ЦГА Карело-Финской ССР, ЦГИАЛ, ГАОРСС ЛО, Вологодского, Калининского, Калужского, Костромского, Орловского, Псковского, Ярославского областных государственных архивов. На ликвидацию последствий войны, реэвакуацию архивных документов, их описание и учет, потребовались годы. С момента организации в 1944 г. ГАНО и до 1952 г. архивные документы были вновь разобраны по фондам в соответствии с имевшимися довоенными описями или описаны вновь.

В 1950 – 1960-е гг. архивистами велась большая работа по использованию документов, приему дел на хранение из ведомственных архивов. Государственный архив Новгородской области приступил к работе по обеспечению сохранности документов и усовершенствованию научно-справочного аппарата, научно-методической и научно-публикаторской работе. Первоначально проводившаяся работа с 1948 г. по подготовке путеводителя по ГАНО, планировавшегося к изданию в 1951 г. не дала результатов, в связи с проводимой обработкой и разбором документов. В 1956 г. работа над путеводителем была возобновлена.. В конце 1960-х гг. была улучшена работа читального зала областного архива. Под читальный зал было отведено лучшее помещение в здании. Также была улучшена организация работы по выполнению справок, что обеспечивало своевременное исполнение запросов граждан и учреждений.

С 1960 г. Государственный архив Новгородской области в плановом порядке начал комплектоваться документами учреждений-источников комплектования, играющих определенную роль и имеющих определенное значение в отраслевой системе.

В 1960-х гг. работа архивных учреждений области еще больше активизировалась, в частности, по перестройке комплектования и экспертизы ценности архивных документов, их использованию, а также по сбору в ГАНО фотодокументов. Начали выходить в свет документальные издания, справочники, сборники документов. В частности были подготовлены сборники о революционном движении в период первой русской революции, подборки документов о Великой Отечественной войне на Новгородской земле, о польском восстании 1863 г., об участии новгородцев в освобождении Болгарии от турецкого ига и многие другие. В средствах массовой информации печатались многочисленные публикации, подготовленные архивистами, готовились крупные выставки архивных документов. Началась работа по рассекречиванию части фондов советского периода.

В 1971 г. была завершена работа и вышел в свет путеводитель по фондам ГАНО, составленный старшим научным сотрудником ГАНО М.Ф. Труниной под редакцией кандидата исторических наук, доцента кафедры истории НГПИ В.И. Ромашовой, что существенно облегчило работу исследователей по поиску необходимых им документов.

В 1973 г. в структуре ГАНО была организована лаборатория обеспечения сохранности документов, которая осуществляла реставрацию и микрофильмирование особо ценных документов с целью создания страхового фонда. В 1980-х гг. проводилась работа по улучшению физической сохранности архивных документов путем реставрации целых дел и отдельных архивных документов, подшивки дел, выявления документов с угасающим текстом. Реставрации, в основном, подвергались документы дореволюционного периода.

В 1990-е гг., стремясь более полно удовлетворить потребности общества в ретроспективной информации, ГАНО значительно расширил научно-информационную и публикаторскую работу. За пять лет было издано три сборника документов, организовано 27 тематических выставок, 194 выступления в печати, 114 – по радио, заинтересованным организациям направлено 57 информационных документов.

Раздел 3. Партийный архив Новгородского областного комитета КПСС (1946-1991 гг.)

14 июня 1946 г. Новгородским обкомом ВКП(б) было принято решение об организации областного партийного архива. В 1947 г. партархиву были выделены 6 комнат и коридор на первом этаже одного из зданий обкома ВКП(б) (бывшее духовное училище в Кремле), резервным помещением стал сухой и отапливаемый подвал. Партархив приступил к работе 23 апреля 1947 г. после того, как 22 апреля из Ленинградского партархива на автомашинах в мешках была доставлена первая партия партийных документов (22 тысячи единиц хранения). 13 октября был завершен прием фондов из Ленинграда – к этому времени архив имел 116859 единиц хранения.

К концу 1948 г. архив располагал 12 комнатами с ориентировочной вместимостью хранилищ до 200 тысяч ед. хр. В связи с заполнением хранилищ в октябре 1951 г. в подвале здания обкома ВКП(б) было оборудовано хранилище № 3 (89,25 кв. м, 19 стеллажей в 3 ряда полок), но его ввод был отложен в связи с затоплением весной 1952 г., а весной 1956 г. подвал был вновь затоплен, что потребовало переместить документы на первый этаж.

Неудобное расположение здания вблизи реки Волхов и его низкая вместимость привели к тому, что в 1959 г. архив был переведен в новое помещение площадью 329 кв. м (площадь хранилищ – 266 кв. м) – бывшие Митрополичьи покои в Кремле. Все помещения, сухие и изолированные от других помещений, были расположены на втором этаже.

В 1965 г. была завершена реконструкция стеллажей и ремонт хранилищ архива: в 6 хранилищах установлены двухъярусные металлические стеллажи, все хранилища заново электрифицированы, в них установлены удобные светильники. В первом квартале 1968 г. архиву было передано дополнительное помещение в 165 кв. м., благодаря чему к январю 1970 г. были введены в эксплуатацию читальный зал, три хранилища, рабочая комната, вестибюль, также была полностью произведена замена отопительной системы.

Комплектование архива осуществлялось за счет приема документов от обкомов, горкомов, райкомов КПСС и ВЛКСМ, первичных партийных и комсомольских организаций, редакции газеты «Новгородский комсомолец», поступлений воспоминаний, фотодокументов от ветеранов партии и комсомола.

В 1972 г. архив приступил к реставрации документов. Была оборудована реставрационная мастерская, приобретено все необходимое оборудование и химикаты, архивариус партархива прошла специальную подготовку при Центральном партархиве при Институте марксизма-ленинизма при ЦК КПСС.

В 1960 г. партархив приступил к публикации материалов по истории культурного строительства и здравоохранения, подготовленных на основе документов архива, в районных газетах области (было опубликовано 15 материалов).

В конце 1960-х гг. с использованием документов партархива были изданы сборники очерков «На Новгородской земле», «Ратники революции» (автор А.М. Тэммо), «Запишите меня в комсомол». В 1969 г. был принят к изданию в «Лениздате» сборник «Ленин и Новгородская губерния», подготовленный архивом совместно с ГАНО (вышел в 1970 г.), издан второй выпуск фотоальбома по истории Новгородской областной партийной организации.

В мае 1981 г. архив переехал в новое типовое здание, оборудованное системой кондиционирования воздуха, лифтом. Хранилища были оснащены противопожарной и охранной сигнализацией, ручными углекислотными огнетушителями, входы в них оборудованы огнестойкими дверьми, в хранилищах поддерживался нормальный температурно-влажностный режим.

В 1991 г. Новгородский обком КП РСФСР прекратил свою деятельность. По решению Новгородского облисполкома от 28 августа 1991 г. № 331 «О передаче архива обкома КПСС» была образована межведомственная комиссия (14 человек) для приема-передачи архивных документов бывшего партархива Новгородского обкома КПСС вместе с занимаемым зданием, штатной численностью и фондом оплаты труда. Партийный архив в августе-декабре 1991 г. входил в состав Государственного архива Новгородской области как архивохранилище № 3.

Постановлением Администрации Новгородской области от 12 декабря 1991 г. на базе бывшего партийного архива был образован Новгородский областной архив новейшей политической истории.

В первые годы своей деятельности в новом статусе архив обеспечил прием и учет документов ликвидированных в 1991 г. партийных и комсомольских органов и организаций Новгородской области. Документы поступали в архив необработанными, в том состоянии, в котором они находились в текущем делопроизводстве.

Раздел 4. Архивная служба Новгородской области в современное время (1991 – 2020 гг.)

Постановлением Администрации Новгородской области от 13 декабря 1991 г. №23 «О реорганизации органов государственного управления области» на базе упраздняемого архивного отдела Новгородского облисполкома был образован архивный отдел при Администрации Новгородской области.

Перед архивной службой области были поставлены важные задачи по организации архивного дела в новых условиях: необходимо было упорядочить архивные документы советского периода, обеспечить их передачу на постоянное хранение. В течение первого постсоветского десятилетия было усилено внимание со стороны администраций городов и районов области к созданию в районных и городских архивах условий, соответствующих требованиям обеспечения сохранности документов.

В 1991 г. на базе бывшего архива обкома КПСС был создан областной архив новейшей политической истории. С 1994 г. в Государственном архиве новейшей истории Новгородской области стала проводиться планомерная работа по рассекречиванию документов.

В 1993 г. в связи с увеличением объемов работы, числа архивных учреждений, резким ростом социально-правовых запросов населения, распоряжением Администрации Новгородской области от 22 декабря 1993 г. №855-рг архивный отдел при Администрации Новгородской области реорганизован в архивное управление области.

В 1990-е гг. приоритетным направлением в деятельности архивных учреждений Новгородской области являлся прием на хранение документов от бывших государственных предприятий, изменивших форму собственности в ходе экономических реформ.

Значительными преобразованиями в работе архивной службы области в 2000-х гг. стали реорганизации архивных учреждений. В 2008 г. в целях проведения комплекса работ по микрофильмированию и обеспечению физической сохранности архивных документов и печатных изданий, а также по инженерно-техническому обеспечению государственных архивных учреждений Новгородской области было создано государственное областное учреждение «Центр инженерно-технического обеспечения государственных архивов Новгородской области». Его главными задачами стало обеспечение физической сохранности архивных документов и печатных изданий, хранящихся в государственных архивных учреждениях Новгородской области, инженерно-техническое обеспечение деятельности государственных архивных учреждений Новгородской области; информационное обеспечение сферы культуры в Новгородской области. Специалистами центра проводится реставрация и дезинфекция архивных документов поступивших из государственных архивов Новгородской области. Также в 2008 г. в результате слияния исторического архива с Государственным архивом социально-правовой документации Новгородской области был образован Государственный архив Новгородской области, реализующий функции государственного исторического архива и областного архива документов по личному составу ликвидированных организации.

На начало 2001 г. помимо управленческой документации и документов по личному составу, составляющих основной объем комплектования, на хранение в районные и городские архивы поступали фотодокументы, научно-техническая документация, документы личного происхождения. Муниципальные архивы также постепенно оснащались пожарной и охранной сигнализациями, проводилась замена смешанных стеллажей на металлические, устанавливались металлические двери.

В 2017 г. в целях создания информационной инфраструктуры, обеспечения высокого уровня доступности для населения архивной информации в сети «Интернет» был создан сайт «Электронный каталог государственных архивов Новгородской области» (http://gano.altsoft.spb.ru/), обеспечивающий доступ к электронному научно-справочному аппарату (оцифрованным описям) и цифровым копиям архивных документов государственных областных архивов.

По состоянию на 1 августа 2019 г. в соответствии с распоряжением Правительства Новгородской области от 21 июня 2019 г. № 161-рг в состав архивной службы Новгородской области входит: архивный комитет Новгородской области, который является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия в сфере архивного дела на территории области; два государственных областных архивных учреждения: государственное областное казенное учреждение «Государственный архив Новгородской области», государственное областное казенное учреждение «Государственный архив новейшей истории Новгородской области», 22 муниципальных архива, а также государственное областное бюджетное учреждение «Центр информационно-технического обеспечения, микрофильмировании и реставрации».

В настоящее время государственными архивами и муниципальными архивными службами Новгородской области осуществляется хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов. В читальных залах государственных архивов постоянно работают пользователи. Архивные учреждения активно участвуют в выставочной и издательской деятельности, проводят популяризацию документального наследия. На базе государственных архивов Новгородской области издаются научно-публикаторское издание «Новгородский архивный вестник», Новгородская областная Книга памяти, активно востребованные всеми интересующимися историей Новгородской земли.